129090, г. Москва, ул. Гиляровского, д. 6, стр. 1
129090, г. Москва, ул. Гиляровского, д. 6, стр. 1
Close
Оставьте свои данные и мы Вам перезвоним!

Внесудебное взыскание налогов с физических лиц: как меняется порядок

Кристина Вострикова / «Ляпунов Терехин и партнеры»
Младший партнер, руководитель группы подрядных и налоговых споров практики недвижимости и строительства Юридической фирмы «Ляпунов Терехин и партнеры»

04.08.2025
В последние годы цифровизация государственных услуг и стремление к оптимизации бюджетных расходов диктуют необходимость пересмотра многих процедур, в том числе в сфере налогообложения. С 1 ноября 2025 года в России вступает в силу новый внесудебный порядок взыскания налоговой задолженности с граждан. Что именно меняется, какие плюсы и минусы для налогоплательщиков — подробно разбираем в этом материале.

Цель реформы

До настоящего момента взыскание налоговой задолженности с физических лиц применялась исключительно в приказном порядке. При этом суд применял принципиально иную методику: заседание не проводилось, должника не вызывали, а граждане имели право на отмену приказа путем подачи простого возражения без объяснения причин. Однако ежегодно суды рассматривали миллионы таких дел, которые объективно перегружали судебную систему, затягивали процесс и не способствовали реализации задач фискального органа в части поступления денежных средств в бюджет.

Логика новой реформы, по словам экспертов проста: если у лица нет оснований для возражения против суммы ответственности, налоговых доначислений, упрощенная судебная процедура взыскания действительно приобретает характер необоснованной бюрократии. Поэтому вопрос был решен кардинальным способом и перешел по сути в административную плоскость.

Новые правила: что теперь будет?

С 1 ноября 2025 года налоговый орган получает право взыскивать налоговые долги с физических лиц во внесудебном порядке, т.е. ФНС сможет списывать задолженности по налогам без решения суда. Помимо указанного налоговый орган имеет право взыскивать недоимку, штрафы, указанные в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Уже с ноября 2025 г. внесудебная процедура взыскания будет выглядит следующим образом:
  • Фиксация задолженности: налоговая служба выявляет долг и отражает его на едином налоговом счете физического лица.
  • Уведомление налогоплательщика: информация о общем долге направляется через личный кабинет налогоплательщика или через личный кабинет на Едином портале госуслуг, а в случае отсутствия такой возможности — по почте заказным письмом.
  • Возможность оспаривания: в течение 30 дней налогоплательщик вправе выразить несогласие с суммой, подав возражения или обжаловав действие налогового органа.
  • Автоматическое списание: если возражений не поступило, через месяц налоговая служба начинает процедуру взыскания в том числе с использованием средств на счетах налогоплательщиков.
При подаче гражданином заявления о перерасчете или жалобы взыскание спорных сумм будет осуществляться в судебном порядке на основании административного искового заявления, поданного налоговым органом.

Права налогоплательщика

Важно то, что изменения в законодательство не отменяет базовые права граждан:
  • Право на обжалование: налогоплательщик может оспорить начисленную сумму, подав жалобу в вышестоящий налоговый орган или обратившись в суд.
  • Возврат излишне взысканных средств: гражданин вправе потребовать возврата сумм, списанных ошибочно или в превышающем объеме.
  • Ограничение на списание: не подлежат взысканию средства, защищенные законом (например, определённые виды доходов и имущество, на которые не может быть обращено взыскание).
Таким образом, механизм административного взыскания не отменяет возможность на оспаривание начисленные сумм, что соответствует позиции Конституционного суда РФ, признавшего допустимость административного взыскания налоговых долгов при обеспечении последующих обжалований.

Рекомендации налогоплательщику

С введением новых правил налогоплательщикам необходимо быть особенно внимательными к своим обязательствам. Вот практические рекомендации, которые помогут избежать проблем в будущем:
1. Внимательно следите за уведомлениями. Основной канал связи с налоговой — личный кабинет налогоплательщика и портал «Госуслуги». Именно туда будут приходить уведомления о задолженности. Если у вас нет доступа к этим сервисам, письма будут направляться почтой, однако имеется риск их неполучения.
2. Храните все документы об уплате налогов. Ошибки в начислениях случаются: налоговая может не учесть платеж, зачесть его не на тот счет или ошибиться в расчетах. Чтобы доказать свою правоту, вам понадобятся платежные документы.
Совет: храните документы не менее 3 лет — это стандартный срок для налоговых проверок. Лучше всего завести отдельную папку (в облаке или на компьютере) и складывать туда все платежи.
3. Действовать незамедлительно при ошибке налоговой. С момента получения уведомления у вас есть 30 дней, чтобы подать возражение. Если пропустить этот срок, деньги спишут автоматически, и вернуть их будет сложнее.
4. Обращайтесь к юристу. Если сумма долга спорная или налоговая отказывается учитывать ваши платежи, лучше проконсультироваться со специалистом.

Вывод

Новые правила взыскания налоговой задолженности направлены на повышение эффективности налогового администрирования и разгрузку судов. Однако они требуют от налогоплательщиков большей внимательности, осмотрительности и оперативности в случае возникновения споров. Соблюдение рекомендаций и знание своих прав помогут избежать необоснованных взысканий и защитить имущественные интересы.

Если у вас остались вопросы или требуется помощь в адаптации к новым правилам, наши юристы готовы предоставить подробные консультации и помочь в решении любых налоговых споров.
Остались вопросы?
Мы ответим!