129090, г. Москва, ул. Гиляровского, д. 6, стр. 1
129090, г. Москва, ул. Гиляровского, д. 6, стр. 1
+7 499 112 42 22
info@slp-legal.ru
Оставьте свои данные и мы Вам перезвоним!
Оставьте свои данные и мы Вам перезвоним!
Как согласовать размещение некапитального объекта на арендованном земельном участке?
Руководитель отдела земельно-имущественных отношений Юридической фирмы «Ляпунов Терехин и партнеры»
11.12.2024
11.12.2024
Согласованию с органами власти подлежит не только строительство капитальных объектов, но и размещение легковозводимых конструкций.
Порядок согласования некапитальных объектов для арендованных земельных участков в Москве утверждён Постановлением Правительства Москвы № 636-ПП.
Порядок согласования некапитальных объектов для арендованных земельных участков в Москве утверждён Постановлением Правительства Москвы № 636-ПП.
В данной статье разберем, какие некапитальные объекты можно разместить на арендованном земельном участке и как правильно согласовать их размещение.
Каковы требования к размещаемым объектам?
В отличие от собственников участков (подробнее о порядке согласования на собственном участке мы писали здесь), арендаторы ограничены в типах и параметрах допустимых к размещению объектов.
В настоящее время на арендованном для целей эксплуатации объектов капитального строительства, в соответствии с условиями договора аренды участке можно разместить:
В настоящее время на арендованном для целей эксплуатации объектов капитального строительства, в соответствии с условиями договора аренды участке можно разместить:
Объект
Условия
КПП, пункты охраны, диспетчерские
- до 30 кв. м.
- без фундамента, заглубление до 0,5 м.
- можно подключить к сетям электроснабжения
- нельзя подключить к водопроводу, канализации, газу
Заборы
- установлены по границе участка
- соответствуют альбому типовых решений ограждений для установки в городе Москве
Шлагбаумы
- заглубление до 0,3 м
Хозяйственные площадки и объекты, предназначенные для обслуживания объектов капитального строительства
- из сборно-разборных, светопропускающих конструкций полузакрытого типа с незамкнутым контуром, в том числе с тентовым покрытием
- без фундамента, заглубление до 0,5 м
- можно подключить к сетям электроснабжения
- нельзя подключить к водопроводу, канализации, газу
- занимают площадь менее 20% от площади земельного участка, свободной от застройки
Объекты, предназначенные для обслуживания объектов капитального строительства
- расположены на земельных участках, предоставленных под производственную деятельность (за исключением земельных участков, в отношении которых принято решение о комплексном развитии территорий)
- возводятся из сборно-разборных конструкций закрытого типа с замкнутым контуром
- подключены к сетям электроснабжения, инженерно-техническим сетям водопровода, канализации, газо-, теплоснабжения (по желанию);
- заглубление не более 0,5 м
- без устройства фундаментов
- общая площадь до 500 кв. м
- занимают площадь не более 25 процентов от площади земельного участка, свободной от застройки
Распределительные пункты, трансформаторные подстанции
- до 25 кв. м
- сборные сооружения из металлических и/или железобетонных элементов и кирпича заводского или индивидуального изготовления
- основание из элементов заводского исполнения (металлических или железобетонных конструкций)
- заглубление не более 0,4 м., обустройство приямков с заглублением
Малые архитектурные формы
- без устройства фундаментов
- без прокладки подземных коммуникаций
- до 30 кв. м
Фонтаны
- устройство ограждающих конструкций гидротехнических систем с заглублением до 0,5 м.
- до 30 кв. м
Объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, предназначенные для обеспечения занятия физической культурой
- можно подключить к сетям электроснабжения, водопровода, канализации, теплоснабжения
- без устройства фундаментов, заглубление не более 0,5 м
- размещение на площади земельного участка, свободной от застройки;
- размещение с учетом обеспечения подъезда экстренных служб медицинской помощи и МЧС
- соблюдение установленного вида разрешенного использования земельного участка
Аттракционы
- возводятся из сборно-разборных конструкций
- без устройства фундаментов, заглубление не более 0,5 м
- можно подключить к сетям электроснабжения
- нельзя подключить к водопроводу, канализации, газу
- устройство ограждающих конструкций, размещаемых с заглублением до 0,3 м
Производственные, складские, вспомогательные сооружения
- без устройства фундаментов (в том числе цельноперевозные, контейнерного типа, сборно-разборной конструкции)
- возводятся на период строительства, реконструкции объектов капитального строительства
- возводятся на смежных земельных участках или земельных участках, находящихся в непосредственной близости, предоставленных для строительства, реконструкции объектов капитального строительства и при наличии утвержденного строительного генерального плана
Некапитальные сооружения маркетингового назначения
- предназначены для продвижения жилых помещений покупателям
- без устройства фундаментов (в том числе цельноперевозные, контейнерного типа, сборно-разборной конструкции)
- возводятся на период строительства, реконструкции объектов капитального строительства
- возводятся на смежных земельных участках или земельных участках, находящихся в непосредственной близости, предоставленных для строительства, реконструкции объектов капитального строительства и при наличии утвержденного строительного генерального плана
Зарядные станции для электротранспорта
- можно сделать основание (включая каменные или бетонные) с заглублением до 0,4 м
- должны соответствовать требованиям, установленным Департаментом транспорта города Москвы
Как получить согласование размещения некапитального объекта?
Если участок предоставлен для целей эксплуатации объектов капитального строительства и планируемый объект соответствует приведённым выше требованиям, необходимо:
Шаг 1. Обратиться в проектную организацию для подготовки проекта размещения некапитального объекта, который должен включать в себя:
Шаг 2. Обратиться в Департамент городского имущества города Москвы с заявлением, к которому приложить:
В течение 15 рабочих дней Департамент принимает решение о направлении заявления на заседание Межведомственной комиссии или отказе в принятии заявления или об отказе в принятии заявления.
В течение 30 рабочих дней заявление передаётся на рассмотрение.
Заседания Межведомственной комиссии проводятся не реже чем раз в три месяца.
После утверждения протокола заседания Межведомственной комиссии выписка из протокола направляется заявителю в течение 10 рабочих дней.
Отрицательный результат рассмотрения Межведомственной комиссией предоставленных документов является основанием для отказа в размещении объекта.
Положительный результат рассмотрения Межведомственной комиссией предоставленных документов является основанием для согласования размещения объекта.
Шаг 1. Обратиться в проектную организацию для подготовки проекта размещения некапитального объекта, который должен включать в себя:
- пояснительную записка;
- ситуационный план в М 1:2000;
- фотофиксацию территории земельного участка;
- информацию о заказчике и подрядчике производства работ по размещению объекта;
- проектные решения по параметрам и характеристикам некапитального объекта;
- дендроплан, разработанный на инженерно-топографическом плане в М 1:500, и перечетная ведомость существующих зеленых насаждений (при необходимости);
- генеральный план, разработанный на инженерно-топографическом плане М 1:500;
- архитектурные и конструктивные чертежи планов, фасадов, разрезов объекта и размещаемого на нем оборудования (при наличии), а также ограждающих конструкций в М 1:200-1:20;
- фотомонтаж (проектное решение) - для объемных объектов.
Шаг 2. Обратиться в Департамент городского имущества города Москвы с заявлением, к которому приложить:
- проект размещения капитального объекта
- письменные согласия иных правообладателей земельного участка (если договор аренды заключён с двумя или более лицами).
В течение 15 рабочих дней Департамент принимает решение о направлении заявления на заседание Межведомственной комиссии или отказе в принятии заявления или об отказе в принятии заявления.
В течение 30 рабочих дней заявление передаётся на рассмотрение.
Заседания Межведомственной комиссии проводятся не реже чем раз в три месяца.
После утверждения протокола заседания Межведомственной комиссии выписка из протокола направляется заявителю в течение 10 рабочих дней.
Отрицательный результат рассмотрения Межведомственной комиссией предоставленных документов является основанием для отказа в размещении объекта.
Положительный результат рассмотрения Межведомственной комиссией предоставленных документов является основанием для согласования размещения объекта.
Почему могут отказать в принятии заявления?
Департамент может вернуть заявление без рассмотрения, если:
- на земельном участке есть объект незавершенного строительства;
- есть судебный спор о правах в отношении прав на земельный участок и (или) расположенные на нем здания сооружения;
- есть акт о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка, факта наличия незаконно размещенного объекта недвижимости;
- земельный участок и (или) расположенный на нём объект недвижимого имущества включены в Перечни, утверждённые Правительства Москвы от 11.12.2013 г. № 819-ПП;
- есть задолженность по арендной плате или иные неисполненные обязательства по договору аренды;
- в ЕГРН нет сведений о зданиях, расположенных на земельном участке и об их принадлежности заявителю;
- договор аренды земельного участка не зарегистрирован в Росреестре;
- В ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации юридического лица (если заявление представлено от имени юридического лица);
- представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют требованиям, содержат недостоверную, искаженную или неполную информацию, противоречат сведениям, полученным Департаментом.
Почему могут отказать в согласовании размещения объекта?
В отличие от оснований для отказа в принятии заявления, действующее законодательство не содержит чётко определённых критериев, в соответствии с которыми Межведомственная комиссия согласовывает или отказывает в согласовании размещения некапитальных объектов. Но при отсутствии оснований для отказа в рассмотрении и качественно подготовленном проекте размещения арендаторы обычно получают положительные решения.
Чем грозит размещение некапитального объекта без согласования?
Госинспекция по недвижимости г. Москвы регулярно проводит рейды, направленные на выявление незаконно размещённых объектов. Для арендатора участка, на котором размещён несогласованный объект, наступают следующие последствия:
1) Административная ответственность
Статьи Кодекса об административных правонарушениях РФ или Москвы, на основании которых собственников участков будут привлекать к ответственности, в Постановлении не приведены, судебной практики пока нет. Вероятно, если для этого случая не будет введена новая статья, то применяться будет ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (штраф от 0,5% до 2% от кадастровой стоимости участка) или ч. 1 ст. 6.7 КоАП г. Москвы (штраф до 200 000 руб.)
Данные штрафы могут накладываться неоднократно.
2) Принудительный демонтаж объекта
Выявив размещённый без согласования объект, Госинспекция по недвижимости составляет акт. Если собственник за 15 рабочих дней не демонтирует объект добровольно, Госинспекция сносит его сама, а расходы на демонтаж взыскивает с собственника.
3) Взыскание штрафных санкций за нецелевое использование земельного участка по договору аренды
Таким образом, процедура согласования размещения некапитального объекта не всегда прозрачна и предсказуема, требует тщательной подготовки, разработки соответствующего требованиям проекта и грамотного сопровождения рассмотрения заявления.
Юристы «Ляпунов Терехин и партнеры» не только помогут пройти процедуру согласования, но и обеспечат разработку проектной документации организацией, имеющей огромный опыт подготовки градостроительных решений, утверждаемых органами власти Москвы.
1) Административная ответственность
Статьи Кодекса об административных правонарушениях РФ или Москвы, на основании которых собственников участков будут привлекать к ответственности, в Постановлении не приведены, судебной практики пока нет. Вероятно, если для этого случая не будет введена новая статья, то применяться будет ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (штраф от 0,5% до 2% от кадастровой стоимости участка) или ч. 1 ст. 6.7 КоАП г. Москвы (штраф до 200 000 руб.)
Данные штрафы могут накладываться неоднократно.
2) Принудительный демонтаж объекта
Выявив размещённый без согласования объект, Госинспекция по недвижимости составляет акт. Если собственник за 15 рабочих дней не демонтирует объект добровольно, Госинспекция сносит его сама, а расходы на демонтаж взыскивает с собственника.
3) Взыскание штрафных санкций за нецелевое использование земельного участка по договору аренды
Таким образом, процедура согласования размещения некапитального объекта не всегда прозрачна и предсказуема, требует тщательной подготовки, разработки соответствующего требованиям проекта и грамотного сопровождения рассмотрения заявления.
Юристы «Ляпунов Терехин и партнеры» не только помогут пройти процедуру согласования, но и обеспечат разработку проектной документации организацией, имеющей огромный опыт подготовки градостроительных решений, утверждаемых органами власти Москвы.
Для получения бесплатной первичной консультации укажите адрес или кадастровый номер Вашего объекта
Нажимая кнопку «Отправить», пользователь дает согласие на обработку своих персональных данных в соответствии Федеральным законом
«О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ