+7 499 112 42 22
info@slp-legal.ru
Оставьте свои данные и мы Вам перезвоним!
Мы используем cookie, чтобы сделать ваш опыт использования нашего сайта лучше.
Продолжая использовать сайт, вы соглашаетесь с нашей Политикой в отношении файлов cookie.
Продолжая использовать сайт, вы соглашаетесь с нашей Политикой в отношении файлов cookie.
Как согласовать размещение некапитального объекта на кровле здания?
Руководитель группы земельно-имущественных отношений Юридической фирмы «Ляпунов Терехин и партнеры»
13.11.2025
13.11.2025
В 2025 году Постановление Правительства Москвы № 1255-ПП, регулирующее порядок согласования размещения некапитальных объектов на земельных участках в собственности, было дополнено Приложением 3, позволяющим согласовать некапитальные объекты на кровлях зданий.
В данной статье разберём, какие некапитальные объекты можно разместить на кровле здания и как правильно согласовать их размещение.
Каковы требования к размещаемым объектам?
В отличие от арендаторов, к объектам на кровле, как и к объектам на участках в собственности, не предъявляются жёсткие требования к их типу и параметрам. Возводимые на кровле строения должны соответствовать следующим требованиям:
Также на размещение объекта должны дать согласие все собственники здания (или помещений в нём), на котором планируется размещение объекта.
В собственности или в аренде находится земельный участок под зданием – не важно, порядок согласования будет одинаковым и для собственников, и для арендаторов.
- Быть одноэтажными;
- Не предусматривать надстройку существующих стен здания;
- Общая площадь не должна превышать 50% от свободной площади кровли здания;
- Не предусматривать подключение к сетям отопления и водоснабжения/водоотведения;
- Должны быть спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии с требованиями безопасности, государственных стандартов и иными требованиями.
Также на размещение объекта должны дать согласие все собственники здания (или помещений в нём), на котором планируется размещение объекта.
В собственности или в аренде находится земельный участок под зданием – не важно, порядок согласования будет одинаковым и для собственников, и для арендаторов.
На какие объекты порядок согласования не распространяется?
Порядок согласования некапитальных объектов на кровле не действует для:
- Размещения некапитальных объектов на кровлях многоквартирных домов, объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов;
- Размещения сезонных летних кафе;
- Размещения рекламных и информационных конструкций;
- Объектов, размещаемых в целях обеспечения обороны и безопасности.
Какие объекты размещать нельзя?
Порядок не содержит перечня объектов, которые размещать нельзя, отсутствует и перечень видов разрешённого использования земельных участков и назначения зданий, на которых допустимо или не допустимо возводить некапитальные объекты.
Следовательно, можно согласовать объект любого типа, расположенный на кровле, если такой объект соответствует приведённым выше требованиям и если на него распространяется данный Порядок.
Следовательно, можно согласовать объект любого типа, расположенный на кровле, если такой объект соответствует приведённым выше требованиям и если на него распространяется данный Порядок.
Как получить согласование размещения некапитального объекта?
Если планируемый вами некапитальный объект попадает под действие Порядка, необходимо:
Шаг 1. Обратиться в проектную организацию для подготовки проекта размещения некапитального объекта, который должен включать в себя:
Шаг 2. Обратиться в Москомархитектуру для согласования архитектурно-художественного решения некапитального объекта.
Шаг 3. Обратиться в Госинспекцию по недвижимости Москвы с заявлением о согласовании размещения некапитального объекта, приложив к нему проект и согласование Москомархитектуры.
Заявление рассматривается в течение месяца, в течение трёх рабочих дней после рассмотрения изготавливается заключение. Заключение является основанием для размещения некапитального объекта.
Шаг 1. Обратиться в проектную организацию для подготовки проекта размещения некапитального объекта, который должен включать в себя:
- Пояснительную записку;
- Проектные решения по параметрам и характеристикам некапитального объекта;
- Фотомонтаж (3D-визуализацию);
- План размещения объекта на кровле здания, строения, сооружения с указанием линейных размеров в масштабе 1:50;
- Раздел об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия (в случае размещения некапитальных объектов на кровлях объектов культурного наследия или на кровлях зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территорий объектов культурного наследия), согласованный Департаментом культурного наследия города Москвы;
- Подтверждение полноты рабочего проекта.
- Подтверждение правильности выбора конструкций и материалов.
- Подтверждение правильности выполненных расчетов.
- Подтверждение соблюдения требований технических регламентов и других нормативных требований.
- Выводы о надежности и безопасности объекта капитального строительства, на кровле которого планируется размещение некапитального объекта, в том числе с учетом технических параметров кровли и возможности ее эксплуатации.
- Выводы о некапитальности, надежности и безопасности некапитального объекта, в том числе для эксплуатации в зимнее время.
- Согласие всех собственников здания, строения, сооружения, на котором планируется размещение некапитального объекта
Шаг 2. Обратиться в Москомархитектуру для согласования архитектурно-художественного решения некапитального объекта.
Шаг 3. Обратиться в Госинспекцию по недвижимости Москвы с заявлением о согласовании размещения некапитального объекта, приложив к нему проект и согласование Москомархитектуры.
Заявление рассматривается в течение месяца, в течение трёх рабочих дней после рассмотрения изготавливается заключение. Заключение является основанием для размещения некапитального объекта.
Почему могут отказать в согласовании размещения некапитального объекта?
Перечень оснований для отказа закрытый (то есть, Госинспекция по недвижимости не вправе отказать по какой-либо другой причине, кроме приведённых).
В согласовании объекта откажут, если:
В согласовании объекта откажут, если:
- С заявлением представлена недостоверная, искаженная или неполная информация, в том числе представление документов, срок действия которых истек;
- Отсутствует полный комплект документов;
- Проводится процедура изъятия земельного участка (подробнее о том, что делать, если ваш участок изымают мы писали здесь);
- Есть сведения о признаках осуществления самовольного строительства на земельном участке;
- Фактическое использование земельного участка не соответствует его виду разрешенного использования;
- Объект не соответствует требованиям безопасности, государственных стандартов, иным требованиям;
- В ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации юридического лица (если заявление представлено от имени юридического лица);
- В заявлении указаны некапитальные объекты, размещение которых не предусмотрено настоящим Порядком и (или) которые не соответствуют параметрам, утвержденным настоящим Порядком.
Сколько действует согласование размещения некапитального объекта?
Полученное заключение о согласовании действует 10 лет, но может быть продлено в упрощённом порядке: в Госинспекцию по недвижимости Москвы достаточно представить Выводы о некапитальности, надежности и безопасности объекта.
Чем грозит размещение некапитального объекта без согласования?
Порядком предусмотрено несколько последствий возведения объектов без согласования:
Административная ответственность
Статьи Кодекса об административных правонарушениях РФ или Москвы, на основании которых собственников участков будут привлекать к ответственности, в Порядке не приведены, судебной практики пока нет. Вероятно, если для этого случая не будет введена новая статья, то применяться будет ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (штраф от 0,5% до 2% от кадастровой стоимости участка) или ч. 1 ст. 6.7 КоАП г. Москвы (штраф до 200 000 руб.)
Данные штрафы могут накладываться неоднократно.
Принудительный демонтаж объекта
Выявив размещённый без согласования объект, Госинспекция по недвижимости составляет акт. Если собственник за 15 рабочих дней не демонтирует объект добровольно, Госинспекция сносит его сама, а расходы на демонтаж взыскивает с собственника.
Если конструкция объекта предполагает возможность после демонтажа снова его собрать, такой объект хранится 3 месяца. Если за этот срок собственник его не заберёт, объект утилизируется.
Административная ответственность
Статьи Кодекса об административных правонарушениях РФ или Москвы, на основании которых собственников участков будут привлекать к ответственности, в Порядке не приведены, судебной практики пока нет. Вероятно, если для этого случая не будет введена новая статья, то применяться будет ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (штраф от 0,5% до 2% от кадастровой стоимости участка) или ч. 1 ст. 6.7 КоАП г. Москвы (штраф до 200 000 руб.)
Данные штрафы могут накладываться неоднократно.
Принудительный демонтаж объекта
Выявив размещённый без согласования объект, Госинспекция по недвижимости составляет акт. Если собственник за 15 рабочих дней не демонтирует объект добровольно, Госинспекция сносит его сама, а расходы на демонтаж взыскивает с собственника.
Если конструкция объекта предполагает возможность после демонтажа снова его собрать, такой объект хранится 3 месяца. Если за этот срок собственник его не заберёт, объект утилизируется.
Если на кровле уже есть некапитальный объект, нужно ли получать согласование?
Да, такая обязанность предусмотрена Постановлением Правительства Москвы от 09.07.2025 г. № 1638-ПП, которым утверждён Порядок согласования размещения некапитальных объектов на кровле. У собственников есть три года (до 09.07.2028 г.) для согласования имеющегося объекта.
Таким образом, процедура согласования размещения некапитального объекта на кровле необходима и тем, у кого такой объект уже возведён, и тем, кто только планирует его размещение. При сравнительно небольшом сроке согласования сам процесс требует тщательной подготовки, разработки соответствующего требованиям проекта и грамотного сопровождения рассмотрения заявления.
Юристы «Ляпунов Терехин и партнеры» не только помогут пройти процедуру согласования, но и обеспечат разработку проектной документации организацией, имеющей огромный опыт подготовки градостроительных решений, утверждаемых органами власти Москвы.
Таким образом, процедура согласования размещения некапитального объекта на кровле необходима и тем, у кого такой объект уже возведён, и тем, кто только планирует его размещение. При сравнительно небольшом сроке согласования сам процесс требует тщательной подготовки, разработки соответствующего требованиям проекта и грамотного сопровождения рассмотрения заявления.
Юристы «Ляпунов Терехин и партнеры» не только помогут пройти процедуру согласования, но и обеспечат разработку проектной документации организацией, имеющей огромный опыт подготовки градостроительных решений, утверждаемых органами власти Москвы.
Оставьте свои данные и мы Вам перезвоним!