+7 499 112 42 22
info@slp-legal.ru
Оставьте свои данные и мы Вам перезвоним!
Мы используем cookie, чтобы сделать ваш опыт использования нашего сайта лучше.
Продолжая использовать сайт, вы соглашаетесь с нашей Политикой в отношении файлов cookie.
Продолжая использовать сайт, вы соглашаетесь с нашей Политикой в отношении файлов cookie.
Входим в ключевые юридические рейтинги России
Защищаем недвижимость, активы и интересы бизнеса
Закажите услугу или получите консультацию
Защищаем недвижимость, активы и интересы бизнеса
Входим в ключевые рейтинги России:
успешно защищаем интересы Вашего бизнеса
Закажите услугу или получите консультацию
17 лет успешно защищаем интересы Вашего бизнеса
17 лет
Перераспределение земельных участков: возможность увеличить территорию, узаконить прирезку и выровнять границы
Руководитель группы земельно-имущественных отношений Юридической фирмы «Ляпунов Терехин и партнеры»
Нередко фактические границы земельного участка расходятся с теми, что значатся в ЕГРН: собственник годами использует чуть больше земли, чем числится за ним по документам. Или соседние участки сформированы так, что их границы «вклиниваются» друг в друга, мешая нормальной эксплуатации. Также зачастую рядом с участком находится неиспользуемая территория, которую собственник хотел бы присоединить к своему участку.
Решить эти проблемы помогает перераспределение земельных участков – процедура, позволяющая изменить границы существующих участков или присоединить новые участки.
С 2026 года процедура стала удобнее: поправки в Земельный кодекс РФ упростили основания для перераспределения и сделали расчёт платы более прозрачным (подробнее об изменениях мы писали здесь). В этой статье разберём, кому подходит эта процедура, какие участки можно перераспределить и как правильно её провести.
С 2026 года процедура стала удобнее: поправки в Земельный кодекс РФ упростили основания для перераспределения и сделали расчёт платы более прозрачным (подробнее об изменениях мы писали здесь). В этой статье разберём, кому подходит эта процедура, какие участки можно перераспределить и как правильно её провести.
Кому пригодится процедура перераспределения?
Перераспределение актуально для тех, кто фактически использует участок большей площади, чем предусмотрено документами, или хочет присоединить к своему участку смежную неиспользуемую территорию.
Также перераспределение поможет в ситуации, когда границы участка сформированы с «вклиниваниями», изломанными границами, которые мешают строить, огораживать территорию или просто нормально использовать землю.
В результате перераспределения либо «складываются» имеющийся участок и смежная территория, либо земельные участки «обмениваются» частями площади, либо площадь одного участка увеличивается за счёт площади другого:
Также перераспределение поможет в ситуации, когда границы участка сформированы с «вклиниваниями», изломанными границами, которые мешают строить, огораживать территорию или просто нормально использовать землю.
В результате перераспределения либо «складываются» имеющийся участок и смежная территория, либо земельные участки «обмениваются» частями площади, либо площадь одного участка увеличивается за счёт площади другого:
Какие участки можно перераспределить?
Закон допускает несколько вариантов перераспределения в зависимости от принадлежности участков:
1) Частный участок + частный участок
Два или более частных участка объединяются или перераспределяются по-новому. Для этого достаточно соглашения между всеми правообладателями. Разрешение органа власти не требуется — только межевой план, на основании которого Росреестр внесёт в ЕГРН сведения о новых участках.
Как действовать, если с соседом есть споры о границах, мы писали здесь.
2) Частный участок + государственный (муниципальный, субъекта РФ или неразграниченный) участок
Наиболее распространённый случай — собственник частного участка хочет «присоединить» прилегающую государственную или муниципальную землю. Перераспределение проводится по заявлению собственника и требует согласования с уполномоченным органом (Департаментом городского имущества в Москве, органами местного самоуправления в Московской области).
3) Арендованный государственный (муниципальный) участок + иной государственный (муниципальный) участок — по запросу арендатора
Если участок арендован у города или муниципалитета, арендатор вправе инициировать его перераспределение с другим государственным или муниципальным участком. Процедура аналогична перераспределению частного и государственного участка.
1) Частный участок + частный участок
Два или более частных участка объединяются или перераспределяются по-новому. Для этого достаточно соглашения между всеми правообладателями. Разрешение органа власти не требуется — только межевой план, на основании которого Росреестр внесёт в ЕГРН сведения о новых участках.
Как действовать, если с соседом есть споры о границах, мы писали здесь.
2) Частный участок + государственный (муниципальный, субъекта РФ или неразграниченный) участок
Наиболее распространённый случай — собственник частного участка хочет «присоединить» прилегающую государственную или муниципальную землю. Перераспределение проводится по заявлению собственника и требует согласования с уполномоченным органом (Департаментом городского имущества в Москве, органами местного самоуправления в Московской области).
3) Арендованный государственный (муниципальный) участок + иной государственный (муниципальный) участок — по запросу арендатора
Если участок арендован у города или муниципалитета, арендатор вправе инициировать его перераспределение с другим государственным или муниципальным участком. Процедура аналогична перераспределению частного и государственного участка.
В каких случаях допускается перераспределение, если один из участков — государственный?
Перераспределение частного и государственного (муниципального) участка возможно только при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
Воспользоваться данным основанием можно только один раз (ещё раз изменить участок или даже участки, образованные из такого участка, не получится). Площадь перераспределяемого участка должна увеличится не более чем на 1000 кв. м. и в итоге не превысить предельного максимального размера участка.
- Перераспределение предусмотрено проектом межевания территории;
- Участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или индивидуального жилищного строительства, присоединяемая государственная земля не превышает предельного минимального размера участка, площадь участка после перераспределения не превысит предельного максимального размера участка;
- Перераспределение необходимо для приведения границ в соответствие с требованиями ст. 11.9 ЗК РФ – например, для устранения «клиньев», «чересполосицы», изломанных границ, пересечений с границами территориальных зон.
Воспользоваться данным основанием можно только один раз (ещё раз изменить участок или даже участки, образованные из такого участка, не получится). Площадь перераспределяемого участка должна увеличится не более чем на 1000 кв. м. и в итоге не превысить предельного максимального размера участка.
Когда перераспределение невозможно?
Получить отказ в перераспределении частного и государственного участков можно в следующих случаях (ст. 39.29 ЗК РФ):
- На государственной (муниципальной) земле стоит здание или объект, принадлежащий не заявителю, а третьим лицам;
- Участок изъят из оборота или ограничен в обороте, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
- Земля относится к категории лесного фонда, особо охраняемых природных территорий (кроме отдельных случаев), или является береговой полосой водного объекта;
- Участок уже выставлен на торги или в отношении него принято решение о предварительном согласовании предоставления;
- В результате перераспределения образуется участок, превышающий предельные размеры;
- Представленная схема расположения участка противоречит проекту межевания или не соответствует требованиям к её составлению;
- Координаты границ исходного участка требуют уточнения.
Как провести перераспределение частных участков?
Если оба участка находятся в частной собственности, порядок действий, следующий:
- Собственники земельных участков согласовывают между собой все условия перераспределения: какие участки участвуют, как изменяются их конфигурация и площадь.
- Кадастровый инженер готовит межевой план, в котором описывает все изменения в результате перераспределения.
- Собственники фиксируют свои договорённости и результаты работы кадастрового инженера в соглашении о перераспределении.
- Межевые планы и соглашение о перераспределении подаются в Росреестр, который снимает с учёта старые участки, образует новые и вносит записи о праве собственности на них.
Как провести перераспределение частного и государственного (муниципального) участка?
Это более сложная процедура, требующая согласования с уполномоченным органом. В Москве таким органом является Департамент городского имущества (ДГИ), в Московской области – органы местного самоуправления (либо Министерство имущественных отношений Московской области в отношении земель субъекта).
- Если перераспределение возможно без утверждения проекта межевания или соответствует проекту межевания, то кадастровый инженер готовит схему расположения, в которой отражает планируемое перераспределение. Если проекта межевания нет или он не предусматривает перераспределение, необходимо обратиться в проектную организацию для подготовки документов, обосновывающих необходимость его разработки или изменения, а затем самих материалов проекта.
- Заявление о перераспределении подаётся в уполномоченный орган. К заявлению прикладывается схема расположения (если нет проекта межевания).
- Заявление рассматривается 30 дней. По итогам уполномоченный орган либо утверждает схему расположения и согласовывает перераспределение, либо отказывает. Перечень оснований для отказа предусмотрен ст. 39.29 ЗК РФ и является закрытым.
- После согласования схемы расположения кадастровый инженер готовит межевой план с новыми границами участков.
- На основании межевого плана Росреестр вносит в ЕГРН сведения о перераспределяемом земельном участке.
- В уполномоченный орган подаётся заявление о заключении соглашения о перераспределении.
- Соглашение о перераспределении подписывается сторонами, заявитель вносит плату за перераспределение.
- На основании подписанного и оплаченного соглашения Росреестр снимает с учёта старые участки, образует новые и вносит записи о праве собственности на них.
Как определяется плата за перераспределение?
Плата взимается только при перераспределении частного участка с государственным или муниципальным. При перераспределении частных участков между собой плата органам власти, кроме государственной пошлины за изменение данных в ЕГРН, не вносится.
С 2026 года порядок расчёта платы стал единообразным: она определяется исходя из кадастровой стоимости государственного (муниципального) участка пропорционально площади, которую он «отдаёт» частному собственнику.
Конкретные ставки и коэффициенты устанавливаются:
С 2026 года порядок расчёта платы стал единообразным: она определяется исходя из кадастровой стоимости государственного (муниципального) участка пропорционально площади, которую он «отдаёт» частному собственнику.
Конкретные ставки и коэффициенты устанавливаются:
Вид участка
Акт об установлении платы
Размер платы
Государственные участки
Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 г. № 1308
15% от кадастровой стоимости перераспределяемой части
Земли субъекта РФ или неразграниченные (в части полномочий субъекта) – в Москве
Постановление Правительства Москвы от 08.04.2015 г. № 166-ПП
20% от кадастровой стоимости перераспределяемой части
Земли субъекта РФ или неразграниченные (в части полномочий субъекта) – в Московской области
Постановление Правительства МО от 20.05.2015 г. № 364/19
100% от кадастровой стоимости перераспределяемой части
Муниципальные земли в Московской области
Решения Советов депутатов городских округов
Обычно 100% от кадастровой стоимости перераспределяемой части
Что важно учесть?
Перераспределение земельных участков – многоэтапная процедура, в которой важны и грамотная подготовка документов, и понимание оснований, и контроль сроков. Нередко уполномоченные органы отказывают в перераспределении по формальным основаниям, которые можно устранить ещё до подачи заявления, если заблаговременно провести анализ ситуации.
Юристы «Ляпунов Терехин и партнеры» сопроводят весь процесс перераспределения вашего участка – от оценки возможности и затрат на процедуру до внесения в ЕГРН записи о праве собственности на образованный участок.
Юристы «Ляпунов Терехин и партнеры» сопроводят весь процесс перераспределения вашего участка – от оценки возможности и затрат на процедуру до внесения в ЕГРН записи о праве собственности на образованный участок.
Оставьте свои данные и мы Вам перезвоним!
Мы в СМИ
Мы — компания, оказывающая широкий спектр услуг для юридических лиц. В своей работе мы предлагаем качественное консультирование, помощь в составлении документов, защиту интересов клиентов в судах и другие важные правовые услуги.
О компании