Close
Оставьте свои данные и мы Вам перезвоним!
Мы используем cookie, чтобы сделать ваш опыт использования нашего сайта лучше.
Продолжая использовать сайт, вы соглашаетесь с нашей Политикой в отношении файлов cookie.
Согласен
  • /
  • /

Соглашение об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд: порядок оформления, сроки реализации, баланс интересов сторон

Команда Юридической фирмы «Ляпунов Терехин и партнеры»

17.12.2025
Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд представляет собой установленную земельным и гражданским законодательством Российской Федерации процедуру принудительного прекращения прав на недвижимое имущество в целях реализации публичных интересов. Ключевым этапом данной процедуры является заключение соглашения об изъятии. Понимание его сути и содержания важно для защиты своих прав и получения справедливой компенсации.
Следует учитывать, что предметом изъятия и, соответственно, соглашения об изъятии, являются как земельный участок, так и объекты недвижимости, расположенные на нем (за исключением сооружений, размещение которых не противоречит цели изъятия). Это означает, что правообладатели вправе рассчитывать на полное возмещение стоимости всего изымаемого имущества.

Правовые основания и цели изъятия земельных участков

Правовой основой для изъятия земельных участков служат положения Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) и Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ). Согласно ст. 49 ЗК РФ, изъятие земельных участков, а также расположенных на них объектов недвижимости, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:
  1. Выполнением международных обязательств Российской Федерации.
  2. Строительством или размещением объектов федерального, регионального или местного значения (объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, автомобильные дороги, объекты здравоохранения, образования и т.д.) при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.
  3. Иными основаниями, установленными федеральными законами.

Порядок направления и заключения соглашения об изъятии

После принятия решения уполномоченный орган осуществляет подготовку соглашения об изъятии. Проект соглашения направляется каждому правообладателю земельного участка заказным письмом с уведомлением о вручении.

Если лицу, с которым заключается соглашение об изъятии недвижимости, принадлежат земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества, соглашение об изъятии недвижимости заключается в отношении всех принадлежащих данному лицу и подлежащих изъятию объектов недвижимого имущества.

К соглашению в обязательном порядке прилагаются сведения из ЕГРН на изымаемые объекты, отчет об оценке их рыночной стоимости, а также отчет об оценке размера убытков, которые несут правообладатели в связи с предстоящим изъятием.

Содержание соглашения об изъятии земельного участка

Соглашение об изъятии должно содержать ряд существенных условий. Так, в нем должны быть указаны (ст. 56.7 ЗК РФ):
1. Стороны и объект
  • Полные наименования и реквизиты сторон (органа власти и правообладателя).
  • Кадастровые номера изымаемых земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости.
  • Цель изъятия и реквизиты решения об изъятии.
2. Условия прекращения прав и передачи имущества
  • Конкретные права на недвижимость, которые прекращаются.
  • Срок освобождения и передачи земельного участка и (или) объектов недвижимости (не более 6 месяцев со дня прекращения права).
3. Финансовые условия и возмещение
  • Размер возмещения за изымаемые объекты. Возмещение равно рыночной стоимости.
  • Размер возмещения убытков, причиненных изъятием, в том числе упущенной выгоды.
  • Порядок и сроки выплаты возмещения.
  • В соответствии с частью 3 статьи 56.9 ЗК РФ, при наличии согласия правообладателей в соглашении может быть предусмотрено предоставление земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых.
4. Особые условия
  • Указание на объекты, остающиеся у собственника и не подлежащие изъятию. В соглашении должно быть прямо указано, остаются ли на изымаемом участке какие-либо объекты и на каком праве собственник таких объектов может использовать подлежащий изъятию земельный участок.
  • Указание на сохранение сервитутов, если они установлены.
  • Условия и сроки переноса инженерных сооружений при необходимости.

Сроки ответа и последствия их нарушения

Правообладатель обязан направить ответ в течение 90 дней с момента получения проекта соглашения. В этот срок необходимо:
  • подписать соглашение и направить его в уполномоченный орган
либо
  • направить уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости
либо
  • направить предложение об изменении условий данного соглашения, в том числе в части размера возмещения (к предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы).
Важно: если в течение 90 дней правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии в уполномоченный орган, последний вправе обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Рекомендации для правообладателей

При получении проекта соглашения об изъятии уделите особое внимание соответствию сведений, содержащихся в ЕГРН (площадь, границы, разрешенное использование и т.д.), фактическим характеристикам объектов, обоснованности расчета рыночной стоимости и предлагаемой сумме возмещения всех связанных с изъятием убытков.

При отсутствии замечаний к размеру компенсации и достоверности сведений, можете смело подписывать соглашение.

Что делать, если не согласны с суммой возмещения, подробно рассказали здесь.

Юристы «Ляпунов Терехин и партнеры» помогут провести анализ проекта соглашения об изъятии на соответствие требованиям закона и интересам правообладателя, в том числе обеспечат независимую оценку рыночной стоимости изымаемых объектов, проверку полноты расчета убытков, подготовят обоснованные предложения по изменению условий соглашения, а также грамотно представят ваши интересы в суде.
Сопровождение процесса изъятия имущества для государственных и муниципальных нужд
Защита правообладателей объектов недвижимости при реализации программ КРТ
Остались вопросы?
Мы ответим!